環(huán)境治理要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制
發(fā)布時(shí)間 : 2020-05--20
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中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,為我國(guó)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系勾畫藍(lán)圖。
網(wǎng)民指出,環(huán)境治理固然需要政府這只“看得見的手”更好地發(fā)揮作用,但不等于政府包辦代替,也需要發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見的手”在資源配置中的決定性作用。兩手都要抓,這就要求落實(shí)各類主體責(zé)任,提高市場(chǎng)主體和公眾參與的積極性。
網(wǎng)民“馬中”認(rèn)為,指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)包括政府在內(nèi)多元治理主體的合作,充分利用國(guó)家和政府的制度資源,吸收市場(chǎng)和社會(huì)的創(chuàng)新機(jī)制體制,有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的適應(yīng)性、可持續(xù)性和靈活性。要抓住政府與市場(chǎng)兩個(gè)方面,針對(duì)環(huán)境治理體系薄弱環(huán)節(jié)提出切實(shí)、可行、有效的多樣性參與方式。
網(wǎng)民“鐘寰平”表示,在健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系方面,須致力于構(gòu)建規(guī)范開放的市場(chǎng),打破地區(qū)、行業(yè)壁壘,對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體;規(guī)范市場(chǎng)秩序,減少惡性競(jìng)爭(zhēng),防止惡意低價(jià)中標(biāo),形成統(tǒng)一、公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
網(wǎng)民“王學(xué)軍”建議,完善法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)稅支持,建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的中央和地方環(huán)境治理財(cái)政資金投入機(jī)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完善金融扶持體系,設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金,在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域研究建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。
網(wǎng)民“泰山”提出,可以引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與綠色金融服務(wù),設(shè)計(jì)更豐富的綠色金融產(chǎn)品,吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域,有效緩解污染治理投資不足的矛盾,加快推動(dòng)企業(yè)污染治理設(shè)施和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力通過(guò)鼓勵(lì)多元投資、拓寬融資渠道、發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用等方式,構(gòu)建市場(chǎng)化的多元融資體系。